9月內，貴州省連續發力解決中小企業融資難問題。貴州省通過部署信用評級工作提升中小企業信用水平，緩解中小企業融資難問題;貴州省科技廳與國家開發銀行貴州分行簽署合作協議幫助科技型中小企業順利貸款;貴州還通過大力扶持小額貸款公司和融資性擔保機構，啟動中小企業私募債券試點幫助中小企業解決融資難問題。

　　貴州中小科技企業應用貸款融資新模式獲10億貸款

　　9月25日，貴州省科技廳與國家開發銀行貴州分行在貴陽簽署“中小科技企業貸款合作協議”，國家開發銀行將投放10億元貸款，支持貴州科技型中小企業的發展。

　　近年來，貴州科技型中小企業在科技創新、成果轉化運用等方面取得成效，但普遍面臨資金短缺、融資難等問題。本次簽署的合作協議，將為科技企業搭建管理、承貸、擔保、公示四個平臺。

　　貴州省中小企業局部署信用評級工作推進中小企業信用體系建設

　　按照貴州省“中小企業服務年”活動計劃，貴州省中小企業局9月部署開展全省本年度中小企業信用評級工作。

　　今年貴州省中小企業信用評級工作將根據國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》、工信部《關于做好中小企業金融服務合作工作的通知》和貴州省《關于進一步加快全省民營經濟發展的意見》等精神，切實開展中小企業信用信息征集和信用等級評價工作，并將此作為中小企業服務年活動的重要內容之一。

　　貴州省中小企業局明確今年信用評級的三類中小企業：一是2012年獲得貴州中小企業發展專項資金支持的中小企業、融資性擔保機構及小額貸款公司，以及擬申請2013年貴州中小企業發展專項資金的中小企業。二是各市(州)具有一定知名度、經營勢頭發展好的優質中小企業、融資性擔保機構及小額貸款公司，以及擬上市企業。三是2011年貴州省中小企業信用評級活動中未獲得AA以上信用等級的企業。對于以上評級對象，貴州省中小企業局委托專業評級機構免費為企業提供信用評級服務。通過信用評級，增強中小企業信用意識，提升中小企業信用水平，緩解中小企業融資難問題，進而加快推進中小企業信用體系建設。

　　貴州將加大扶持小額貸款和融資性擔保公司

　　貴州將加大扶持小額貸款公司和融資性擔保機構，積極發揮金融資本、民間資本與產業資本作用，促進“三農”和中小微型企業發展。

　　貴州省將鼓勵和引導各類經濟實體、社會資金及外資在貴州組建小額貸款公司或融資性擔保機構。大力扶持培育一批經營管理較好、風險管控能力較強、資本金達1億元以上的小額貸款公司和資本金達5億元以上的融資性擔保機構。加大財稅政策扶持力度，對積極探索服務“三農”、中小微型企業的小額貸款公司降低稅負的政策措施，對支持貴州省產業政策和重點發展領域的中小企業的融資性擔保機構加大獎勵和風險補償力度。

　　近年來，貴州小額貸款和融資性擔保行業發展較快，風險整體可控。截至目前，全省共批復成立小額貸款公司231戶，注冊資本72億元，累計發放貸款143億元;成立融資性擔保機構273戶(含分支機構)，注冊資本達216億元，累計提供480億元融資擔保服務，貸款不良率總體控制在1%以下。

　　貴州省正式啟動中小企業私募債券試點

　　9月，貴州與滬深證券交易所簽訂中小企業私募債券業務試點合作備忘錄，標志貴州正式進入中小企業私募債試點范圍。簽約各方將建立合作基礎、監管職責及工作機制等，共同推動中小企業私募債券試點工作，解決中小企業融資問題，助推當地經濟發展。

　　中小企業私募債券是面向非上市企業，以非公開發行方式募集資金的融資工具，是我國為緩解中小企業多、融資難和民間資本多、投資難“兩多兩難”問題，促進實體經濟發展，專門推出的一項金融創新舉措，主要由證券交易所進行備案審查。該政策的適用范圍是符合工業和信息化部標準、未在滬深證券交易所上市的中小企業，但暫不包括房地產企業和金融企業。開展中小企業私募債券試點，對于拓寬中小企業融資渠道、擴大直接融資比重、提高資本市場服務實體經濟的能力均具有重要意義。

　　今年5月，我國正式啟動中小企業私募債券試點工作。貴州是繼北京、上海、天津、重慶、江蘇、浙江、廣東、湖北等省(市)之后，納入中小企業私募債券業務試點范圍的省份。

　　黑龍江設專項資金中小企業專利將可質押擔保貸款

　　2012年，黑龍江省設立了額度達2000萬元的科技金融專項資金，著力解決高新技術企業和科技型中小企業融資難問題。

　　為加大對科技型中小企業融資的扶持力度，加快專利權的轉化和實施，黑龍江省制定出臺了《黑龍江省科技型中小企業專利權質押擔保貸款風險補償金管理暫行辦法》，明確貸款企業可將其依法擁有的專利權作為反擔保措施之一向擔保機構作質押，由擔保機構向承貸銀行提供擔保，取得承貸銀行的貸款。省級財政每年從省發展高新技術產業專項資金中拿出政府引導性資金作為風險補償金，專項用于對擔保機構專利權質押擔保或有損失的補償，從而促進知識產權實現產業化，培育經濟增長點。

　　海南小貸新規：融資比例可至資本凈額200%

　　9月18日，海南省公布《關于深入推進小額貸款公司改革發展的若干意見》。文件顯示，為鼓勵有實力、有影響力、信譽良好的企業或個人積極發起設立或參股小額貸款公司，銀行業金融機構、國內上市公司、國際小額信貸組織及省內大型國有企業發起設立小額貸款公司不受最高持股比例的限制;自然人合計持股比例可提高至小額貸款公司注冊資本總額的60%。

　　不僅如此，海南省表示，對于年度考評結果為優秀或良好的小額貸款公司，其融資比例最高可放寬至資本凈額的200%。

　　而此前，根據2008年銀監會和央行聯合印發的《關于小額貸款公司試點的指導意見》(下稱《指導意見》)，小貸公司可以從不超過兩個銀行業金融機構融資，但融資金額不得超過自有資本的50%。

　　同時，《指導意見》規定，單一自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持有的股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。

　　武漢將打造民間金融一條街 緩解小微企業融資難題

　　9月，武漢市政府原則通過《市人民政府關于進一步促進金融改革創新支持實體經濟發展的意見》，共9大部分30條。其中發揮政府資金引導作用，緩解小微企業融資難、融資貴系列創新舉措成為亮點。武漢市將以創新方式緩解小微企業融資難、融資貴，引入民間資本打造武漢民間金融一條街。

　　設立代償風險池承擔損失武漢市金融辦負責人介紹，武漢市將設立中小企業創業投資引導基金，每年從武漢市財政安排的中小企業發展基金中安排一定比例資金，以參股方式與社會投資機構共同成立創投企業，加大對創業期科技型、創新型中小企業的股權投資。

　　由政府部門、擔保公司或其他機構按一定比例出資，設立專項貸款的代償風險池，將風險補償基金和貼息資金存入經辦銀行。銀行按風險補償基金的規模，通過對小微企業發放貸款進行放大，貸款如果產生不良，先由風險池賠付，超出部分再由政府、擔保公司和銀行三方按比例承擔損失。

　　還將以政府財政資金為引導，吸納社會資金參與，設立小微企業集合信托債券基金，專項用于支持科技成果轉化和小微企業發展壯大。金融機構要以下放授信審批權限、提高風險容忍度、完善盡職免責制度、合理定價為重點，在完善審貸機制、激勵約束機制、風險定價機制等方面實現突破，將小微企業貸款風險容忍度提高到5%。鼓勵擴大小微企業貸款比例武漢市將強化金融培育功能，加強小微企業專營服務機構建設，推動銀行業金融機構設立科技支行和小微企業融資服務中心、事業部、專營支行等專營機構。武漢市還將鼓勵金融機構探索適合小微企業融資特點的信貸產品和擔保抵押方式，爭取在應收賬款質押貸款、知識產權抵押貸款、租金收入質押貸款、股權質押貸款、小額循環貸款和無抵押貸款等方面取得新突破。鼓勵金融機構采用組合擔保、互助擔保和支票授信等信用增級方式，擴大小微企業信用貸款比例。引進民營資本參股村鎮銀行今年7月底，國務院通過關于大力實施促進中部崛起戰略的若干意見，明確指出支持武漢等地區加快金融改革和金融創新。武漢市將鼓勵和引導民間資本進入金融領域，探索設立民間資本服務中心，引導民間金融機構聚集，打造武漢民間金融一條街，推動形成民間金融的“武漢價格”，并積極引進民營資本參股地方法人金融機構和村鎮銀行。

　　陜西省與12家銀行簽約政府采購支持中小企業融資業務

　　9月11日，陜西省政府采購支持中小企業信用融資業務簽約儀式在西安舉行。

　　簽約儀式上，陜西省財政廳分別與中國銀行陜西省分行、中國建設銀行陜西省分行、交通銀行股份有限公司陜西省分行、招商銀行西安分行、中國光大銀行西安分行、恒豐銀行股份有限公司西安分行、重慶銀行西安分行、中信銀行股份有限公司西安分行、浙商銀行西安分行、北京銀行西安分行、中國民生銀行股份有限公司西安分行、成都銀行西安分行等12家銀行簽訂了政府采購支持中小企業信用融資業務協議。

　　近年來，陜西省各級財政部門不斷加大對中小企業發展的支持力度，促進中小企業發展的財稅政策措施日益豐富完善，形成了以稅費減免、資金支持、公共服務等為主要內容的促進中小企業發展的財稅政策體系。政府采購支持中小企業信用融資工作，概括起來就是以政府采購合同為基礎，以中小企業的政府采購信用和國庫集中支付作為履約保障，由企業向有關金融機構提出融資申請，且貸款利率遠低于一般貸款利率水平。

　　福建省拓寬小微企業融資平臺

　　福建省9月推出小微企業助保貸業務平臺，通過該平臺，小微企業即可獲得500萬元以內的貸款額度，貸款期限最長1年。為此，福建省省級財政撥付2000萬元組成風險補償專項資金，小微企業則按擬貸款金額的2%自愿繳納助保金，建立風險補償機制。

　　貸款一旦發生逾期，將由貸款企業繳納的助保金先行代償。當助保金不足時，由政府風險補償資金和銀行按各50%的比例分攤。代償后，銀行進行債務追償，追索回的資金扣除銀行追索費用后，剩余部分按比例補回政府風險補償金及銀行和助保金所承擔的損失。

　　相關銀行已提供30億元的授信額度支持該平臺，預計今后還將有更高額度并得到更多銀行的支持。

　　這項金融措施將由福建省企聯金融服務專業委員會協調實施，并由省級各個行業協會和各設區市企聯，推薦行業內或轄區內有發展前景的小微企業進入金融服務儲備庫。